กลับไป sathai โฮมเพจ

สมัชชาความมั่นคง และอธิปไตยทางอาหาร
“ข้อเสนอนโยบาย ยุทธศาสตร์ และแผนปฏิบัติการของภาคประชาชน
วันที่ 14-15 มิถุนายน 2551



<< กลับหน้าแรก << กลับหน้ารวมเรื่อง

ความสำคัญ

ในระยะที่ผ่านมาเกิดปรากฏการณ์ราคาข้าวสูงลิ่วอย่างไม่เคยเป็นมาก่อน พร้อม ๆ กับที่ราคาธัญพืชต่าง ๆ ก็สูงขึ้นเป็นประวัติการณ์ ดังกรณีที่ราคาข้าวเปลือกนาปรังขายได้ถึง 12,000 บาทต่อตัน แต่ในขณะเดียวกันส่งผลให้ราคาปุ๋ยและสารกำจัดศัตรูพืชปรับราคาเพิ่มสูงขึ้นตามไปด้วย พร้อมๆ กับค่าเช่าที่นาก็ได้ขยับเพิ่มสูงขึ้นกว่าเดิมถึง 2 พันบาทต่อไร่ต่อการปลูกข้าว 1 ครั้ง ในขณะที่ชาวนาที่ทำนาปีแทบจะไม่ได้ประโยชน์อะไรเลยจากราคาข้าวที่สูงขึ้น เนื่องจากชาวนาขายข้าวหมดไปแล้วตั้งแต่ปลายปี เมื่อประมาณกลางเดือนเมษายน รายงานข่าวระบุว่าผู้ส่งออกข้าวขายข้าวในการประมูลของฟิลิปปินส์ได้ถึงเฉลี่ยตันละ 1,000 -1,200 ดอลล่าร์

คำถามที่เกิดขึ้นอย่างกว้างขวางคือ ชาวนาได้ประโยชน์หรือไม่ มากน้อยเพียงไร แล้วใครกันแน่ที่ได้ประโยชน์เป็นกอบเป็นกำ

ขณะเดียวกันราคาข้าวส่งออกดังกล่าวได้ส่งผลให้ราคาข้าวสารสูงขึ้นอย่างมากนับตั้งแต่เดือนกุมภาพันธ์เป็นต้นมา ข้าวขาวซึ่งเดิมราคาประมาณ 18-20 บาท ต่อกิโลกรัม พุ่งพรวดไปถึง 32-35 บาทต่อกิโลกรัม ในระยะเวลาไม่ถึงเดือน จากการสำรวจของเครือข่ายสลัม 4 ภาคพบว่าราคาข้าวสารสูงขึ้นเฉลี่ย 235 บาทต่อถัง ประกอบกับค่าอาหาร และค่าใช้จ่ายจำเป็นอื่น ๆ ไม่ว่าจะเป็นราคาน้ำมันพืช ไข่ไก่ แก๊ซหุงต้ม น้ำตาลทราย พากันพุ่งทะยานตามราคาน้ำมันไปด้วย กลายเป็นความเดือดร้อนอย่างแสนสาหัสแก่กลุ่มผู้บริโภคผู้มีรายได้น้อย หรือ กลุ่มคนจนในเมืองที่ต้องแบกรับค่าใช้จ่ายเพื่อการบริโภคมากถึง ร้อยละ 60 ของรายได้..

นอกจากนี้ปรากฎการณ์ดังกล่าวยังเป็นโอกาสให้กลุ่มทุนเสนอแนวทางการพัฒนาที่ยิ่งเอื้อประโยชน์ให้แก่ตนเอง และล่าสุดเริ่มมีการเสนอแนวคิดของการเสนอให้ ทุนขนาดใหญ่จากต่างประเทศเข้ามาลงทุนในการทำการเกษตรของประเทศซึ่งจะสร้างให้เกิดปัญหาการแย่งชิงพื้นที่ทำการเกษตรที่รุนแรงยิ่งขึ้นในขณะที่ ชาวนากว่าร้อยละ 40 ไม่มีที่ดินทำกินเป็นของตนเอง

อย่างไรก็ตาม นับเป็นโอกาสที่ภาคประชาชนจะได้มาสร้างความเชื่อมโยง และร่วมมือกันผลักดันนโยบายการพัฒนาด้านเกษตรกรรม ที่มีเป้าหมายที่สร้างหลักประกันคุณภาพชีวิตที่ดีขึ้นของชาวนาชาวไร่ผู้ผลิต พัฒนากลไกตลาดที่เป็นธรรม และราคาที่เป็นธรรมต่อผู้บริโภค เฉพาะอย่างยิ่งผู้มีรายได้น้อย และคนจนเมือง

ดังนั้นเพื่อแสวงหาทางเลือกในการพัฒนาที่จะบรรลุความมั่นคงทางอาหาร ความมั่นคงทางเศรษฐกิจ ที่จะทำให้ผู้ผลิต ผู้บริโภค ผู้ค้า และสิ่งแวดล้อมอยู่ร่วมกันได้อย่างยั่งยืนและเป็นธรรม คณะทำงาน ฯ ได้จัดให้มีเวทีสมัชชาความมั่นคงทางอาหารขึ้นเพื่อนำเสนอข้อมูล แนวคิด แนวทาง ในการแก้ไขปัญหาอย่างเป็นรูปธรรมสู่สาธารณะ รวมถึงการเปิดประเด็นและข้อถกเถียงในสังคม เพื่อการแก้ปัญหาในระยะสั้น และระยะยาว

 

วัตถุประสงค์

  • เพื่อสร้างความเชื่อมโยงของเครือข่ายภาคประชาชนต่างๆ ผู้บริโภค คนจนในเมือง ผู้ใช้แรงงาน และภาคีภาคประชาสังคมต่าง ๆ ในการร่วมกันปฏิบัติการสร้างความมั่นคงและอธิปไตยทางอาหาร
  • เพื่อวิเคราะห์สถานการณ์ปัญหา นโยบาย และมาตรการด้านการเกษตรของรัฐ และบรรษัท
  • เพื่อนำเสนอประสบการณ์ องค์ความรู้ทางเลือกในการพัฒนาระบบการผลิตไปสู่ความมั่นคงทางอาหาร ความมั่นคงของมนุษย์ และความยั่งยืนของสิ่งแวดล้อม
  • เพื่อประมวลสังเคราะห์ข้อเสนอเครือข่ายภาคประชาชนต่าง ๆ ยกระดับเป็นนโยบาย ยุทธศาตร์ และแผนปฏิบัติการเกษตรกรรมของไทย

สถานที่
ณ ห้องประชุมสถาบัน 3 ชั้น 2 จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย
จุดสังเกต อยู่ตรงข้ามโรงแรมปทุมวันปริ้นเซส อยู่ในบริเวณคณะเภสัชศาสตร์ จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย

 

(ร่าง) กำหนดการประชุม
สมัชชาความมั่นคง และอธิปไตยทางอาหาร
“ข้อเสนอนโยบาย ยุทธศาสตร์ และแผนปฏิบัติการของภาคประชาชน"
วันที่ 14-15 มิถุนายน 2551
ณ ห้องประชุมสถาบัน 3 ชั้น 2 จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย


วันที่ 14 มิถุนายน 2551

09.00-09.30 น.

อภิปรายนำ เรื่อง บทบาทขบวนการภาคประชาชน ต่อวิกฤติอาหาร

09.30-11.20 น.

เวทีวิเคราะห์ปัญหา
การอภิปรายรอบที่ 1
ระบบการผลิต - ทรัพยากรและทุน

11.20-12.30 น.

การอภิปรายรอบที่ 2
ตลาด การค้า เกษตรอุตสาหกรรม

12.30-13.30 น. รับประทานอาหารกลางวัน
13.30-14.30 น. วิกฤติราคาอาหาร กับปัญหาการเข้าถึงอาหารของคนจน
14.30-16.30 น. ประสบการณ์ความรู้ทางเลือก


วันที่ 15 มิถุนายน 2551

09.30-10.30 น.

ข้อเสนอยุทธศาสตร์ความมั่นคง และอธิปไตยทางอาหารของเครือข่ายภาคประชาชน

10.30-11.00 น. พักอาหารว่าง
11.00-11.20 น. เสนอร่างยุทธศาสตร์ร่วมของภาคประชาชน
11.20-12.30 น. Workshop สังเคราะห์ข้อเสนอร่วม และวางแผนปฏิบัติการ
12.30-13.30 น. รับประทานอาหารกลางวัน
13.30-15.30 น.

กลุ่มย่อยเสนอแผนปฏิบัติการ สรุปประมวลข้อเสนอเชิงนโยบาย ยุทธศาสตร์และแผนปฏิบัติการภาคประชาชนในการบรรลุความมั่นคงและอธิปไตยด้านอาหาร